时间：2026.03.29

参会人员：王彬（主讲）、王崇志、卢扬程、王磊、吴友娇、程兰玉、苗建军、陈映亮、邓玉芳

会议形式：线上会议

文章内容：https://www.ccps.gov.cn/zl/esjszqh/202510/t20251028_168942.html

一. 文件背景与起草概况

• •     文件性质：这是习近平总书记受中央政治局委托，在党的二十届四中全会上，就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》起草情况所作的说明。
• 起草过程：体现了“全过程人民民主”。文件起草组由习近平总书记任组长，历时数月，经过了深入调研（6个调研组、35项课题）、广泛征求意见（党内党外、网上留言300多万条）和反复修改（吸收452条意见，修改218处）。
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二. 核心逻辑：为什么制定“十五五”规划？

•     历史方位：“十五五”时期（2026-2030年）是承前启后的关键5年。
• 战略目标：党的二十大确立了到2035年基本实现社会主义现代化的目标。“十五五”是夯实基础、全面发力的关键时期，旨在为2035年人均GDP达到中等发达国家水平奠定坚实基础。

三. 总结